吕丽敏 陈庆宏 亓勇

农业龙头企业是引领乡村振兴的生力军，是带动乡村产业化高质量发展的重要主体。2021年中央一号文件明确提出“支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强”。近年来，市委市政府大力支持农业龙头企业发展，先后出台了财政扶持、金融信贷支持、税收优惠和组织保障等一系列优惠政策，有力地促进了我市农业龙头企业和农业产业化发展。目前，全市市级以上农业龙头企业发展到492家，其中省级70家、国家级10家；2022年实现销售收入近550亿元，过亿元以上企业90余家，过十亿元以上企业近10家。但是，就全市农业龙头企业发展而言，还存在一些薄弱环节和不足，一是产业链条短，“接二连三”不足，导致全产业链涉农企业少；二是产、供、销链接不够畅通，产业共同体意识不强；三是区域品牌意识不够强，农业龙头企业培育力度不够大等。为此，特建议：

一、拉长产业链条，着力做大农业龙头企业

就全市而言，农业发展不平衡不充分，绝大部分仅有少数的合作社在研发、经营，但主要是靠委托加工、小批量生产，技术含量不高，大发888在线娱乐_dafabet888官网地合作社仍停留在配上包装盒直接出售的初级阶段。建议有针对性地加大农业龙头企业引进、培育力度，着力培植一批集种植开发、生产加工、分拣包装、产品研发、保鲜仓储、冷链物流、线上线下销售于一体的全产业链现代化农业龙头企业。一是建立完善农业科技研发体系。培育农业科研人员，搭建农业科研平台，加大农业科研投入，推动农产品品种改良、深加工、市场推广，为品牌农产品提供坚实的科技支撑；二是建立完善科技成果转化体系。政府要加大农业研发、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等各环节、各主体链接成协同发展有机整体科技创新的支持力度，给予科创项目人才配给、资金融通、用地用水等方面以扶持、奖励，让科技成果迅速转化为生产力，夯实科技成果转化的制度基础；三是建立完善农产品标准化体系。品牌培育过程就是一个标准形成的过程，必须坚持规范化、标准化生产，不断完善产品、生产、管理标准等，使标准化贯穿产供销的全过程，构建引领行业标准的话语权。

二、打造产业共同体，着力做强农业龙头企业

质量是农产品的生命。只有解决好农产品质量问题，并打通销路，才有可能创建出农业品牌。龙头农业企业可以从生产资料、产品检验等方面对农产品质量进行把控，并具有相应的销售渠道和定价话语权。因此，依托龙头农业企业将散户、合作社整合起来，构建 “产业共同体”，不仅提高整体的标准化生产水平，保障农产品质量，而且能够以企业信誉为产品质量背书，用行业龙头的话语权确保产品价格稳定在合理区间，避免优质农产品价格偏低、销售困难和劣质农产品抢占市场的问题。打造“产业共同体”，关键是要在经济上建立起牢固的“利益共同体”，即重视生产要素供应、加工、销售、储藏、运输等环节的链接和强化，兼顾龙头企业、农户等各方的利益，特别是要强调农民利益的链接，形成利益链。一是龙头企业要主动担当农户的“挡风墙”。像正大集团与农户合作中提供的饲料低于市场价格，收购鸡蛋略高于市场价格，确保了养殖户利益，养殖户才有了积极性；二是要让农户认识到自己与龙头企业是“一荣俱荣、一损俱损”的“同胞兄弟”。像很多畜牧养殖会用到兽药，所产的产品难免会出现药物残留，这就需要养殖户着眼大局、舍弃眼前利益，自觉做到绿色养殖、绿色生产。

三、加强品牌培育，着力做优农业龙头企业

农业属于弱势产业，风险大，效益比较低，相对工业、服务业来说，社会投入积极性不高。同时，大多数农业企业普遍存在融资贷款难、用地保障难、科技创新难、企业增效难等共性问题。以上因素，都在一定程度上影响了农业龙头企业的培育和引领，建议从“三统一”入手，加强品牌建设，进一步做大做强农业龙头企业。一要做到统一规划组织。设立区域品牌发展领导小组，履行区域品牌建设的顶层设计、规划布局、标准制定、评选认定、监督管理、政策支持等工作，使产业发展规划、品牌建设规划相互衔接、有机统一，促进品牌建设有效推进；二要做到统一建设推动。各市场主体在自我创牌的过程中，要坚持以区域统一品牌为龙头、为引领，步调一致、相互配合，对统一品牌以有力支撑。政府要加强指导，避免各自为阵、品牌分散，损害统一品牌的影响力；三要做到统一推广宣传。制定统一的推广方案，搭建推广平台，采取举办节庆会议、知名媒体推介、设立实体广告等方式，形成集中攻势，做响做靓统一品牌。深入挖掘区域独特的品牌文化，围绕突显农业产品的差异化和个性化，加强对产品形象、产品符号、产品文化等进行深度包装，让特色品牌脱颖而出。